双鸭山市煤炭行业淘汰落后产能化解过剩产能奖励惩戒机制

　　一是对公职人员、直系亲属参与煤矿经营的，限期两个月内必须退出经营。截止2018年8月10日前未按期退出或者再入股、变相入股的，一经核查发现，以零容忍的态度依纪依法从严从重处理。

　　二是强化县区党委政府安全生产责任和专项整治责任考核，发生重特大煤矿安全事故的县区，对党政主要负责人实行“一票否决”；对没有完成专项整治任务的，县区主要负责人和分管负责人一律不予调整提拔。

　　三是把“扫黑除恶”专项斗争的重点放在产煤县区，严厉打击黑恶势力勾结、干扰政策执行、阻碍淘汰落后煤矿关闭退出、打击报复公职人员等行为。对漠视公共安全、涉嫌失职渎职的有关部门依法提起公益诉讼，依法追究领导干部失职渎职行为。

　　四是对各产煤县区因煤矿关闭整顿所涉及到的信访问题，不列入信访统计。

　　五是做好关闭工作各项预案。专项整治行动中需要各方密切配合，做好关闭煤矿涉及的电力供应、火工品管理，以及银行贷款、发票等方面工作。

　　六是邀请各级媒体开展全过程舆论监督。

　　七是市专项整治工作领导小组每月召开一次会议，听取专项整治工作进展情况汇报，研究解决专项整治工作存在的问题，部署下步工作；领导小组办公室每两周召开一次例会，跟踪专项整治工作进展情况，对上级工作部署进行传达贯彻，协调成员单位推进立项核准和矿井关闭工作，对难点问题及时提请市领导小组研究解决。

　　八是强化督查问责。每月对各县区、各有关部门专项整治工作进展情况进行一次专项督查，对专项整治工作组织不力、拖延不办、等待观望的，一律严肃追究相关责任人的党政纪责任；对敢抓敢管、担当负责、勇于作为的干部，给予重点保护，予以奖励。此项工作由市纪委、监委负责。

　　九是多渠道做好煤炭储备，确保冬季采暖煤炭供应。组织全市电力、冶金、焦化等规模以上工业企业做好煤炭储备工作；组织全市供热企业做好煤炭储备工作；各县区政府组织辖区居民、学校、医院、社区提前做好冬季煤炭储备工作；协调双矿集团履行社会责任，加大本地市场原煤投放量，保证本地生产生活用煤。